从市人社局获悉，为全面实施就业优先战略，切实保障中央关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见在本市落地落实，市人社局研究起草了《天津市促进高质量充分就业的实施意见（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。
高质量充分就业
加快科技创新、产业焕新、城市更新，推进盘活存量、培育增量、提升质量，强化财政、税收、金融、产业、价格、就业等政策协同，提高经济发展的就业带动力。健全就业影响评估机制，重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局，同步开展岗位创造、失业风险评估。以智能科技产业为引领，打造生产性服务业与生活性服务业集群，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展“互联网+生活服务”等新业态，扩大第三产业就业容量。
稳定国有企业就业规模，落实一次性增人增资政策，将带动就业情况纳入企业社会责任报告。落实促进民营经济发展壮大、支持小微企业、个体工商户健康发展相关政策法规，对吸纳重点群体就业的市场主体，按规定给予税收优惠、贷款支持、就业补贴，支持稳岗扩岗。统筹安排土地利用年度计划，对就业规模大、示范效应好的市场主体，同等条件下优先保障建设用地需求，优先提供用工服务。
提升区域协调发展
借助国家公共就业服务区域中心（北京）平台，加强与京冀晋蒙鲁等周边省市的就业协作，深化与甘肃省等对口支援地区的劳务协作，着力构建“目标同向、资源共享、政策互鉴、市场互通”的就业协同发展格局。
同时，推进数字经济与实体经济深度融合，创造数字经济新岗位。支持平台经济健康发展，拓宽平台企业就业渠道。积极发展节能降碳、环境保护、生态保护修复和利用等绿色产业，创造绿色就业机会。发展银发经济，促进文化和旅游深度融合，打造文旅就业增长点。
实施“海河工匠”建设工程
支持城乡劳动者参加职业技能培训，支持企业建设企业培训中心、企业公共实训基地，指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费，保证60%以上的经费用于一线职工教育培训，允许用于企业建立职业学校（含技工院校）。
全面推行“新八级工”职业技能等级制度，支持符合条件的企业自主开展特级技师、首席技师评聘工作。定期调查发布技能人才薪酬价位信息，完善以“海河工匠杯”技能大赛为带动、行业和区域竞赛为主体、企业岗位练兵和技术比武为基础的职业技能竞赛体系，落实相关表扬奖励政策。
加强重点群体就业支持
完善市场化就业机制，鼓励高校毕业生等青年积极投身到本市重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，按规定落实工资待遇、职称评聘、培训升学、就业创业补贴等相关政策。完善对高校毕业生等青年体系化、标准化就业服务保障模式，形成衔接校内校外、助力成长成才的服务支撑。实施青年就业专项计划，健全困难家庭毕业生、长期失业青年就业帮扶工作机制，强化精准帮扶。
支持灵活就业和新就业形态发展，推动用人单位及职工依法参加社会保险，鼓励灵活就业人员参加企业职工基本养老保险、基本医疗保险，缴纳住房公积金。鼓励实习生和超龄从业人员、基层快递网点快递员等特殊群体优先参加工伤保险。完善就业与失业保险、最低生活保障联动机制，按规定兑现失业保险待遇。
据悉，征求意见稿完整版可登录市人社局公众号查看，意见可通过电子邮件反馈，邮件主题请注明“天津市促进高质量充分就业征求意见”，并注明联系人姓名和联系方式。邮箱地址：srsjjycjc@tj.gov.cn。征求意见时间从2025年2月24日至2025年3月4日截止。市人社局将根据征集到的意见和建议，对文件进行修改完善。（记者 张艳）