新华社客户端天津12月17日电（记者刘润芝）近年来，天津市和平区系统谋划、综合施策，创新制定激励干部担当作为、防范和纠治政绩观偏差“双十条”举措，构建“教育-考评-监管-纠偏-激励”一体贯通的实践路径，以“组合拳”推动干事创业导向更鲜明、高质量发展动能更强劲。
贯通能力养成跃升链
发展每跃升一个层级、干部能力也要提升一个能级。“经济领域干部需要‘专家范儿’，我却常常有一种‘本领恐慌’的危机感，甚至成为影响内生动力的关键因素。”在近日开展的“干部干事创业内生动力生成机制”专题调研中，一些干部向访谈组表达出这样的感慨。为此，和平区委组织部开出履职能力培训“菜单”——履职能力课程库，分层级分领域打造新质生产力、京津冀协同发展、大服务大招商、城市治理现代化等一批精品课程，精准匹配干部专业化、差异化需求，将“大水漫灌”转变为“精准赋能”。
按照“确定一个课题、对标一个领域、赶超一个城市”目标，加大现场教学、案例教学力度，每年组织干部赴长三角、珠三角等地区研修实训，积累实战经验。近年来，和平区聚焦党建引领基层治理，组织社工部、政法委、民政局等职能部门和街道社区赴成都、上海、重庆等地区开展实地走访、对比调研，形成3万余字的系列调研成果，将其转化为实实在在的惠民成效。
设置“实战实训岗位库”，常态化选派干部到国际消费中心城市建设、文商旅融合、城市更新等内涵式发展主战场、基层治理最前沿、服务群众第一线实践锻炼。自2023年成立文旅专班以来，和平区委组织部先后统筹处级、科级干部88人到专班压茬实训，助力“津遇和平·海棠花节”系列文商旅活动提档升级、破圈出彩。
激活实干担当动力链
干部考核的指挥棒指向哪里，担当作为的发力点就在哪里。和平区探索实施高质量发展政绩考核评价办法，制定政绩观检视“正面+负面”两清单，从政治建设、高质量发展、作风建设、民生保障、党建工作5个方面细化60条情形目录，在干部考核调研中嵌入政绩观自评模块，让干部可对照、组织易判断。此外，为每个区属单位建立关键指标和重点任务“显绩+潜绩”两本账，推行年初建账、中期对账、平时查账、年底算账的闭环管理。不少领导干部感触深刻，干成的难事要事、工作的亮点堵点、存在的特长短板，组织上都看得到，这是一种激励、更是一种鞭策。
今年上合组织峰会前夕，为做好峰会服务保障和美丽社区建设，和平区委统筹选派64名处级领导干部担任社区“第一书记”、1500余名机关干部下沉包联社区配合做好相关工作。和平区委组织部副部长李振介绍：“我们坚持用关键事考察关键人，推行‘干部上战场、组织到现场’一线考察，组建‘政绩观察员’队伍，到项目现场、工作专班、职能部门开展一线考察，现场看进度、看质量、看服务、看口碑。”今年以来，和平区“政绩观察员”队伍扩增至75人，开展一线考察530余次。
和平区树立“靠作风吃饭、拿实绩说话”的用人导向，持续完善“日常综合分析研判+集中调研检视+重点工作一线观察识别”的多维考察路径。近三年来，聚焦内涵式发展一线，对330名既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部提拔使用或晋升职级，形成有为者有位、实干者实惠、吃苦者吃香的担当氛围。
培优严管厚爱生态链
从严管理监督是必要手段，干事创业才是最终目的。聚焦防范和纠治政绩观偏差，和平区持续健全管理监督网络，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，建立重要事项监督台账，在全区范围内开展一轮集中式全覆盖政治监督，推行政绩情况及时报告、履职用权风险提示、任职回访、主要负责人变动交接、不胜任干部反向提名、预警期管理等工作机制，对出现“假作为”“躺平式”等政绩观偏差的，靠前提醒监督，实行“回炉淬火”定向帮扶，对工作不在状态的坚决“下”，压缩错误政绩观滋生空间。
创造舒心安心的干事沃土，干部才会在改革上有劲头、在事业上有奔头。和平区拿出一定比例的机动名额建立职级周转“激励池”，向表现优异、实绩突出的干部倾斜。充分发挥榜样示范引领作用，常态化开展善作善成先进典型征集评选活动，让组织认可、群众满意的干部上榜亮相。近期，和平区正开展公务员及时奖励工作，对在重点任务和急难险重岗位上敢打敢拼、作出突出成绩的个人和集体功成即奖。近三年来，和平区累计对83名公务员和公务员集体因绩施奖、鼓劲加油，以点带面营造见贤思齐、对标看齐的浓厚氛围。
此外，和平区聚焦干部履职实际和成长需求，制定谈心谈话实施意见，明晰正向激励、职务调整、关心关爱等11种具体情形，指导区属单位做好谈心谈话工作，有效激发干事创业热情和内生动力。
和平区委常委、组织部部长董学琛表示，下一步将持续深化干部队伍内生动力专题调研成果运用，按照领域、年龄、层级分类施策，精准摸清全区干部全周期成长发展的需求脉络，通过系统整合培养资源、精准匹配需求要素，为干部量身定制个性化“培育链”，让干部内生动力和队伍整体活力得到全面激发、长效维系。（完）