促进科技成果转化，政府不仅能当资金支持者，还可以成为利益共同体——近日，我市首批“先研后股”“先投后股”案例在天津滨海高新区正式落地，为创新成果铺就从实验室走向市场的“快车道”。
所谓“先研后股”“先投后股”，是指由财政资金通过科技立项形式支持研发团队及科创企业研发、成果转化、产业化，并约定后期转化为股权的条件；在被投项目达到条件时，将支持资金转换为企业股权，不控股、不干预经营，并按照“适当收益”原则退出。这意味着，政府资金不再是“一次性投入”，而是成为伴随企业成长的“耐心资本”。
来自清华大学的机械密封研发项目正在攻关核电站动压型高端流体密封技术，是“先研后股”模式的首个“尝鲜者”。“通常情况下，我们要先成立公司、做出产品，才能去找资金。但对于高校的项目来说，从研发到产业化还有很远的距离，比如我们从事的是核电方面的研发，周期非常长。”清华大学机械工程系教授朱刚告诉记者，“在‘先研后股’模式下，我们可以较早地获得支持资金，投入到项目中，这样有利于推动研发进程，更快落地应用。”
去年7月，《天津滨海高新区科技成果转化“先研后股”“先投后股”项目管理办法（试行）》出台，率先探索“认股权+先投后股”模式。其中，单个项目最高支持500万元。依托在天津OTC（天津滨海柜台交易市场）登记的认股权协议，可灵活约定转股条件、持股时间、退出形式等内容，具有“早支持、晚行权、少干预、长陪伴”的特点，体现“投早、投小、投硬科技”的导向。
作为“先投后股”首批4个立项企业之一，天津合生生物科技有限公司专注合成生物学领域，聚焦功能性糖的生物制造，是南开大学的科技成果转化企业，构建了全链条自主知识产权体系。公司核心产品是母乳低聚糖，可用于婴幼儿配方奶粉、保健食品、特医食品和普通食品等领域。
公司董事长刘斌介绍：“作为一家成立时间短、研发投入高、转化周期长的科技型企业，长期稳定的资金支持是公司发展的核心需求。初创期企业通过传统融资渠道获得发展资金有一定难度，以股权融资方式吸引社会资本投资往往需要比较长的时间。天津高新区‘先投后股’的模式正适合我们现阶段的发展需要，从项目申报到获批的时间短，效率非常高。”
据了解，合生生物将利用这笔资金建立研发实验室及中试平台，进一步丰富合成生物学产品品类。“对于企业来说，‘先投后股’模式快速助推企业发展，最大限度保留了企业的自主经营权，让我们可以心无旁骛地深耕技术、经营业务。”刘斌说。
为放大政策效应，高新区还构建了多元协同的支持体系：与天津市中小企业信用融资担保有限公司携手，联动银行等金融机构，为优质项目提供同等规模以上的低成本融资支持，以财政资金撬动金融资本；联合中国人民财产保险股份有限公司为科技成果转化引入保险保障，降低试错成本；同时，依托“社会化筛选、专业化审查、集体性决策”的三层评审机制，确保每笔资金都精准投向有潜力的硬科技项目。
“从立项支持到科技期权，再到投资股权，政府从单纯的资金支持者变成了‘成长陪跑者’。”高新区科技局局长邢其冬介绍，与传统支持模式不同，“先研后股”“先投后股”的核心创新在于建立了长期绑定的发展共同体，通过约定认股权权益，既分担早期研发风险，又共享发展红利。
在此基础上，高新区还为每个项目配置了专业培育团队，提供从技术优化到市场对接的全链条服务，让科研团队专心攻关、企业放心发展。“我们希望以‘先研后股’‘先投后股’的机制创新，让更多科技成果加速落地生根，培育出更多细分领域的‘隐形冠军’，为新质生产力发展注入动能。”邢其冬说。（记者 马晓冬）