党纪和国法的最大区别，一是党纪只针对中共党员而国法约束所有公民；二是党纪的后果是党内处分而国法的后果是国家刑罚。而判断一种行为现象是合法还是非法、违纪还是合规，针对官员犯罪而言，又往往是重合的。中纪委新规的一大特色，是把市场经济环境下权钱交易的罪错界限，作了史无前例的明确界定。

    6月8日，中共中央纪委公布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。作为一个辩护了许多高级官员犯罪案件的律师，我发现这个规定对于所有党员干部而言，都是一个必须认真研读的重要党纪文件。因为，许多官员犯罪法庭辩论的焦点问题，在这个规定里都明朗化了。对市场经济环境下的权钱交易的变种进行了明晰的界定，引进了很多法律化语言。

    党纪和国法的最大区别，一是党纪只针对中共党员而国法约束所有公民；二是党纪的后果是党内处分而国法的后果是国家刑罚。而判断一种行为现象是合法还是非法、违纪还是合规，针对官员犯罪而言，又往往是重合的。中纪委新规的一大特色，是把市场经济环境下权钱交易的罪错界限，作了史无前例的明确界定。这实际上也是检察院法院判断一个官员罪与非罪经常在思考的一些问题，也是律师辩护的常见问题。

    第一类是关于以"市场交易"掩盖受贿问题。《规定》第一条列举了三种：（1）以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品；（2）以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品；（3）以其他交易形式非法收受请托人财物。这是当前权钱交易中的灰色地带。干部通过权力谋取房源低进高出迅速致富，由于是以市场买卖的方式进行的，因此过去很难以刑法去追究。"其他交易"比如送字画连环购买让官员变现，也是很隐蔽的行贿方法。为区分市场客观存在的"低价优惠"同这种违纪犯罪的界线，中纪委对"市场价格"进行了特别解释。即不特定的人都可以低价买的价格，干部也去买的，不属于本条违纪范围。