“洛阳这个民告官的劳教案件,又把颇有争议的劳教制度提出来拷问一番。”日前,中国社科院诉讼法学博士后郭华告诉记者,早在数年前,他就撰文指出,要废止劳教制度。而关于劳教制度的各种弊端,无论在学界还是实务界,都已达成共识。包括一些高层领导,也在许多场合提出要废止劳教制度。
郭华认为,目前劳教制度之所以是“人人喊打”但又难以废止的真正原因是,当前中国的社会治安状况比较严峻,而在违法与犯罪之间,还没有一个很好的衔接机制,因此高层认为废止劳教制度的时机和条件还不成熟。而一旦中国的社区矫治制度建立起来,废止劳教制度就水到渠成了。
郭华的观点得到了中国政法大学教授马怀德的支持。“目前正在制定的违法行为矫治法将对劳教制度进行立法上的规范,旨在取代现行的劳教制度。在违法行为矫治法出台后,‘劳动教养’这一称谓将成为历史,以后都叫做‘违法行为矫治’。”
曾两次上书全国人大要求废止劳教制度的北京理工大学教授胡星斗也认为,“废止劳教制度后,有一个替代问题。这个替代包括新的立法,譬如违法行为矫治法;也包括修改现有的法律,譬如治安处罚法可以延长行政拘留时间”。
而西南政法大学教授高一飞在接受记者采访时说:“就劳教制度所针对的大部分对象看,该措施还是必要的。问题在于劳教制度没有司法化,一个公安局长一次就可以决定对十几人、甚至几十个人进行劳教,程序相当简单。”