一

    市第九次党代会，是一次统一思想、凝心聚力的会议。

    会议最重要成果和成功标志之一，是通过了一份全面部署天津今后五年工作的好报告。这份报告有一个鲜明而醒目的主题：进一步加快滨海新区开发开放，为实现天津科学发展和谐发展率先发展而奋斗！

    无论是深入解读党代会的报告，还是扎实贯彻市党代会精神，滨海新区开发开放，都是贯穿全篇的关键线索，也是引领全局的战略重心。用张高丽同志的话讲，就是起到带动作用的“龙头”、是全市工作的重中之重。

    “举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”

    当市第九次党代会报告作为纲领性文件而载入史册，能不能提纲挈领，书写好滨海新区最美的画卷，发挥好滨海新区的龙头带动作用，已然成为一份时代的严峻课题、一份历史的厚重考卷。    

    二

    不谋一时者，不足以谋万世；

    不谋一域者，不足以谋全局。

    确立滨海新区的龙头作用，是基于发展大势的审慎洞察和清醒判断。

    放眼世界，经济全球化、区域经济一体化的潮流奔腾而来；环顾近邻，兄弟省市你追我赶、竞相发展的态势咄咄逼人。尤其是置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段，置身东部率先、中部崛起、西部开发的总体布局，已具有一定产业、区位等优势的滨海新区，作为我国参与国际分工与合作的重要窗口，作为北方地区各省市走向全球市场的绿色通道，其开发的进程和开放的程度，直接决定着天津的前途命运，牵动着区域协调发展的全盘，关系到全国发展的大局。