建言议政:发展天津旅游
(天津市办理代表建议、委员提案专题报道之七)

    天津市人大代表、政协委员近几年针对“天津旅游业发展”提了不少建议和提案。随着这些建议、提案的办理和落实,天津的旅游业有了进一步的发展。在发展旅游业方面,天津确实有很多独特的优势,但是由于起步比较晚,现在也存在着一些亟待解决的问题。代表、委员针对这些问题纷纷建言议政。近日,记者与部分市人大代表、政协委员就“发展天津旅游”这个热点话题进行了探讨。

    记者:提起旅游资源,天津人好像一直就不那么自信,认为天津没有秀美的自然风光以及那些似乎自古就形成了的旅游胜地。但是,市人大代表阎金明、市政协委员康军在建议和提案中提出的观点,却让大家对天津的旅游资源有了新的认识。

    阎金明:原来一直认为天津旅游的自然资源比较贫乏,但是我们对人文旅游资源的认识不太足。现在世界上有一个统计,就是说在全球的游客当中,观光型的游客现在在国际上只占30%,另外70%大部分是要进行人文旅游的。他比如要看这个地方的历史、文化、风土人情。原来我们对这个意识不是太强。

    康军:这个旅游说到底不仅仅是个景观,深层的旅游恰恰是具有很深厚的文化内涵的旅游。看任何一个地方,一棵树、一个建筑、一个山头或者一个历史遗存,要是能把它原有的历史内涵挖掘出来作为一种文化来表达,那这种旅游应该说在所有的旅游里是最深(层次)的、情趣也是最多的。

    记者:天津不是传统意义上的旅游胜地,但是这座城市里面装的故事太多了,按照代表、委员们的说法,这些故事就是最好的旅游资源。故事其实也是某种文化的载体,从这个角度说,天津的旅游应该打文化的品牌。让国内外的游客来天津听什么故事、感觉什么文化呢?

    康军:我的建议是我们五大道旅游风情区应该重新诸如一些文化内容,来提升五大道风情旅游的文化品位。现在五大道给人看的一个是建筑景观,然后就有些名人故居。但是我们到现在为止都很难体现五大道街区比较深的文化内涵。现在除了外壳还在以外,应该把它的内涵也充实起来。我举个例子,比如周书涛的旧居在五大道。周书涛原来是天津市的副市长,也是我们国家著名的大文化人、大藏书家,他的藏书后来都无偿捐给了天津图书馆。后来我就想要是把周书涛的旧居哪怕把他的书房还恢复成原来的书房,通过政府协调,能不能把收藏在图书馆的他捐赠的书还放回他的书房,当然这个书的产权还归图书馆,让它的旧居除了有外壳以外还要有他原有的内涵,这样就会吸引游人。相类似的我们还可以举一反三,可以想办法把我们可以开发的名人故居还恢复原有的文化面貌。另外天津有一批旧有的优良文化设施,跟五大道直接有关系的旧有的优良文化设施有三个。一个是音乐厅,正好在马场道头;一个就是曙光电影院;还有一个就是干部俱乐部弹簧地板的舞厅。这三个旧有的文化设施能不能让它恢复原有的文化内容,也可以加上一些新的文化内容。曙光电影院可以搞成一个电影博物馆,搞成一个经典电影放映的地方,让很多热爱电影艺术的人在这个地方经常能看到在别的地方看不到的传统的经典电影,然后把音乐厅还保留就让他经常演那些室内乐或者是小型交响乐。把那个弹簧地板的舞厅再恢复了。这样一来也是注入了五大道风情区旅游的文化内涵。第三个是现在五大道地区经营的地方很多是小西餐馆、小咖啡馆,这些不少,但是和文化更接近的经营不多,比如说书店只有一两家。能不能在这个地方又意识的引导一些文化人经营一些特色书店。我提的这三个方面都是在注入五大道风情区的文化内涵。当然要做起来很难,因为它涉及各个方面,但是我们整体的规划他,注入文化内涵后,五大道旅游风景的资源再能更好的挖掘出来。

    记者:可以看出,文化内涵的彰显应该成为天津旅游资源的精髓。历史在天津这座城市中留下了很多散发着浓郁文化气息的印记,现在看来都是宝贵的旅游资源。康军委员在一份提案中特别提出:要发现和感知天津城市的美丽,并使之成为独特的旅游资源。

    康军:经常能参加一些视察和考察,这样对天津很多的文化、历史和建筑有了比较深的印象。在五大道除了街道以外,有很多小胡同他的建筑是西式的,胡同的结构和我们中国的胡同不一样,我给他们取名叫洋胡同。另外我最近还根据城市色彩的设计在五大道地区发现了一种很典型的色彩,就是一种紫灰色,这些建筑的前面都是一种叫硫钢砖砌成的,这个砖的表面很斑驳、很粗栎,但局部有光泽,这样砌成的墙在阳光底下给人一种很温暖的感觉,而且这个紫灰色非常符合天津五大道的历史身份。我们可以把这个颜色的文化内涵挖掘出来。紫灰色也好、洋胡同也好,实际上都是我的发现。我觉得天津还有很多值得发现的东西。比如天津老一辈文化人经常说的“德国三角地”这个地方,就是现在福建路和温州道交口的这么一个小丁字路口。这有几座德式的小洋楼,当然现在已经很破败了,前面还有一些历年建的一些违章棚子,但是这个路口到了以后猛然一看,依稀可以看到德式小镇的街头风格。后来我就想如果我们把它开发出来,就这么个很小的丁字街口,就会是一个非常好的具有德国风情的街区景观。比如天津火车站的大厅的穹顶画,文化内涵和水平是相当高的。但是很遗憾,据我知道的凡是从这个大厅上火车的都是匆匆忙忙面对着大厅的电梯走去,很少有人抬头看一眼这个画,而且我们这个车站也没有很好的去挖掘这个画。从发现天津的角度,我们应该很好的宣传。我有好多外地的朋友来了我送他们上火车,我一定都说请你们把头抬起来向上看一看,他们都很惊讶,天津火车站这么有文化。这个车站的管理部门能不能在人们不太抬头的情况下,在面对电梯的地方是不是来个“旅客同志请你抬头看一眼”,然后底下是一个说明,把这个画很好的介绍一下,彰显他的文化内涵。我觉得这就是我们推展天津的一个地方。

    记者:听代表、委员这么一说,真是感觉眼前一亮。但是这么多可看的景点,怎么串联起来、形成具有吸引力的旅游产品呢?

    胥家宏:比如说我曾经做过试验,三个土生土长的天津人都座这,然后来一个朋友,这三个人分别说领这个朋友到哪玩去,好像大家都不一致。     

    阎金明:现在我们的景点从旅游考察的角度来看,我们现在的好多景点还没有成为体系,没有联成串,比较散。正因为缺乏整合,所以这些景点都是单个的,每天吸引的客源有限。象广东会馆,里面展览的东西其实挺好的,(但是)一天到不了10个人。所有在这方面就需要整合,比如说他的交通,景点之间连接的通达程度,他的知名度、吸引力,应该说都需要加强。我们在旅游业的发展上,经营的意识还应该再加强。特别是由行政部门来管理的旅游资源,应该加强经营意识,真正作为一种资源来经营。文庙礼拜六、日去看,除了地摊上卖书的,文庙大殿的门都锁着。进门也买票,买完票(他们)现找钥匙、现开门。)

    看来,发展天津旅游当务之急是整合天津旅游资源、形成一批叫得响的旅游产品。综合代表、委员的这些观点,经过实地考察和科学论证,天津旅游要力推四大品牌。天津市旅游管理委员会陈忠新主任介绍说,天津市旅游的发展定性叫都市旅游,上海也是都市旅游、北京也是都市旅游,但都市观光很重要的是一点就是近现代文化,这块有别于其他城市,我们把这点作为天津市的一个核心品牌。现在我们还要打海洋风情的品牌。像135公里的海岸线上摆上10多个大型的休闲度假项目,主要吸引我们第二客源市场的(游客)基本上辐射到河南、山西。第三个品牌海河的品牌。第四个品牌就是我们的山野旅游资源,蓟县这块我们正在着手进行旅游资源的深度开发。你们也知道乾隆32次上盘山,留下了许多墨迹、传说、遗址,通过盘山的开发整个带动蓟县旅游资源开发,使我们这个后花园真正成为后花园。

    记者:我们自己对天津旅游资源有了信心以后,怎么把这份信心传递给国内外的游客呢?换句话说就是怎么把外地游客吸引到天津来呢?

    胥家宏:我想是否能在北京国际机场到天津机场或天津市区抓紧建一条铁路。我一直举这么一个例子,去美国、去欧洲,日航为了拉生意都把人拉到东京。东京免费提供一天的食宿,然后你在那住的那天晚上,它不是给你放在东京,他给你放在成田,就是离东京跟天津和北京的距离基本上差不多。放到成田以后你不可能在旅馆呆一晚上,等于一通花费,真是把成田的旅游市场和当地的零售业带动起来了。所以我觉得天津可以吸取东京机场的这种做法,把国际的旅客、国内的旅客从北京拉到天津来,天津消费完了再回去。如果是高速列车的话就不是问题。

    康军:去年正好文史委员会组织委员去考察了秦皇岛,当时带的题目就是想考察天津的旅游可不可以和秦皇岛有互动的可能。秦皇岛市旅游局的负责人提供了一个情况,就是由于他这个地方海滨旅游价格比俄罗斯本国的海滨旅游的价格要低,所以这些年好多俄罗斯的游客都愿意到中国的海滨来旅游,首选的就是秦皇岛。后来我们就提出来一个初步的设想就是能不能建立一个秦皇岛到天津的海上旅游通道,这样就形成了一个相对闭合的圈,北京的或者俄罗斯的或者其他地方的游客到了秦皇岛以后不一定走原路回去,通过海上的通道能到天津来。我们天津海滨的海水不是很好,对游泳来说可能不是有利的,但是我们现在滨海的其他一些项目,象贝壳堤、基辅号航母游乐港,将来还要建一个俄罗斯风情区,这点正好和秦皇岛有大量俄罗斯游客有关,还有象我们宁河的湿地七里海,还有我们已经建成的一些滨海的大型游乐项目。所以后来在这样一个基础上我们就写了一个调研报告,因为我正好也是环渤海经济研究会的成员,我自己给他起了个名字叫“构建环渤海旅游圈的设想”。整个环渤海经济圈的发展也有旅游事业的发展。这个概念天津市旅游局的有关同志还是比较赞同的。

    从天津旅游长远发展看,这些建议的落实应该能给天津带来大量客源。但是在目前不能马上实现的情况下怎么办呢?天津市旅游管理委员会陈忠新主任介绍说,原来天津基本是客源输出地,现在由单纯的客源输出变为客源输入跟输出同步发展,而且输入的速度将会很快。而且天津旅行社的经营理念也变了。原来我们的旅行社是大量的组织市民出去,他们打广告大量的都是什么黄山、大理的。现在他们大量在外地打广告,广东的《羊城晚报》、还有《北京晚报》,不仅打广告,而且好多旅行社还在北京等地设立办事处,包括蓟县旅游局、塘沽旅游局都在北京有办事处。现在高旅游业基本属于客流互换,双边协议。我们现在签了不少双边协议,比如跟大连达成协议,大连每年给我们送10万人来,天津市每年给他送10万人去。跟广西旅游局已经签了协议。另外最近黄市长去浙江,也带我们旅游局去了,我们跟上海、浙江、宁波的旅游局都签了双边的协议。

    据天津中国青年旅行社总经理孟宪林介绍,境外客人应该也是我们吸引外来游客的重要内容。我们重点推出了杨柳青年画,所以我们在设计旅游产品的时候,杨柳青年画在画好的基础上留上几笔,让外国人自己填上,来到天津不仅看到悠久的文化历史,还能通过自己的手参与到绘画过程当中,给欧美客人留下了很好的印象。第二类是吸引国内客人来。天津青旅在一些省市不仅做广告宣传,同时已经设立了办事处,在当地直接组织外地客人来游天津。比如在北京搞了一个“魅力滨海,动感塘沽”这么一个活动,吸引了大批北京人来塘沽和天津旅游。我们还在北京和周边地区开通了“航母巴士旅游”,每天一班或者是一周一班。在外省市地区我们在做包机的时候,也注意在把天津的客人给到对方城市的基础上,也要求对方旅行社把他的客人给到天津。第三类客人因为天津是沿海城市,过路天津的游客特别多,像山西、内蒙包括三北的客人他们要到青岛、大连旅游的时候,路经天津,我们就设计了目的在青岛、烟台、大连,但在过路过程中让他们游天津、看天津。通过这些方式,应该说在做好输出的同时也做好输入,不仅使城市的旅游资源得到了进一步的发挥,对我们旅游企业来说也是一个重要的利润增长点。

    “有朋自远方来不亦乐乎”!当然,在迎接天南海北的客人的同时,天津人自己也应该多走走、多看看,充分享受天津的旅游资源。目前市有关部门正在编制天津旅游发展规划,今后,天津旅游业将在统一规划的指导下有序发展。

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