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一块手机电池可污染三个标准游泳池水 "绿箱子环保计划"能否破解环保难题
５０％的用户在一到两年之间更换一次手机，而有近２０％的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。这就是当下中国人手机消费的真实写照。春节来临前，记者在手机市场上就亲历了手机"辞旧迎新"的火爆场面，手机专卖店、超市里人头攒动，许多型号的手机甚至出现了库存告罄。手机销售商喜笑颜开，"几乎全部都是更新换代。"
然而，"一块手机电池含有的镉可以污染３个标准游泳池的水！"，在我们为手机"更新换代"提速欢欣鼓舞的同时，专家们指出，淘汰的手机及电池的环境污染隐患已成为一个不容回避的问题，目前正在举行的"绿箱子环保计划"遭遇社会平淡反应，回收手机旧电池活动"曲高和寡，更增添了我们对手机电池污染状况的忧虑。
新华网天津频道策划 采写/摄影：记者刘元旭
不断上市的新款手机
小吴毕业工作两年半，从大二时开始使用第一部手机开始，５年的时间他已经更换了７部手机。像小吴一样的"时尚一族"对频繁换机狂热令人咋舌。正在天津天昌手机城选购的小吴告诉记者，"每次看到有新款手机上市，都忍不住跃跃欲试想更换一部。"
手机技术的不断推陈出新，从彩屏、和弦、无线上网、数码拍照到ＭＰ３，一直到现在的手机电视，噱头十足的功能升级加上价格上"互相厮杀"，使得手机"更新换代"的频率不断提速。中国消协曾作过一个调查，我国消费者手机更换率较高，超过半数的人使用过两部以上手机。
然而，当被问及淘汰下来的手机及电池的去向时，小吴说："淘汰下来的手机，有的送人了，有的卖给二手手机收购商了，有的干脆就当垃圾丢了。还有一些不能用的电池就直接扔了。"
据信息产业部门公布的数据，截至２００５年底，手机用户数接近４亿，达到３．９３亿。３．９３亿这个数字也成为淘汰手机数量剧增的庞大基数。随着手机更新换代越来越快，废弃手机的产生速度也越来越快。若按平均每个用户每３年更换一次手机的保守频率计算，我国每年就将有约１．３亿部手机被淘汰。考虑到手机一般实行"一夫两妻"，这就意味着每年有２．６亿块手机电池被淘汰。
这些退役手机和电池有相当一部分被用户束之高阁，还有相当一部分通常是流向不法商贩或者被当作普通垃圾投入垃圾桶中并随生活垃圾一同处理，由于目前的生产工艺和取材很难阻挡有毒有害物质进入手机材料和零件，大量淘汰的手机和电池可能对环境造成严重威胁。
商贩们高价回收二手手机
在天津望海手机城门口，一位专门从事二手机收购的商贩告诉记者，被商贩收购的废旧二手手机，一种可能是将有用的零部件分拆、组装后进行倒手转卖，将剩下没用当垃圾垃圾丢弃；另外一种可能是被卖给一些没有正规资质的小作坊，用于拆解后用硫酸浸泡的方法提取贵重金属。
天津环保局有关人士说，这些小作坊通常把酸溶解的废弃物包括金属离子的酸液直接排放，把没有价值、但仍含有有毒有害物质的部件直接抛弃至垃圾场，对环境造成严重破坏。
而被随手当垃圾丢弃的废旧手机和电池，如果被填埋，里面含有的金、水银、铅、镉等重金属成分就会直接污染土壤及地下水，严重危害人体健康。而如被简单焚烧，其产生的气体还会污染空气，致人中毒。
三巨头发起的"绿箱子环保计划"
日前，中国移动、摩托罗拉、诺基亚三家企业联合发起"绿箱子环保计划－－－废弃手机及配件回收联合行动"。回收的废旧手机及配件将由中国移动通信、摩托罗拉、诺基亚三方共同委托专业的公司进行无害化处理，并对其中部分成分进行回收再利用。
朱强(天津市移动公司市场部)介绍，"绿箱子环保计划"将在包括直辖市和省会城市在内的全国４０个重点城市中展开，约１０００家中国移动自办营业厅和摩托罗拉及诺基亚的各约１５０家销售中心、维修服务中心将长期设立专用于废弃手机及配件回收的"绿箱子"，旨在为通信行业建立起一个开放的废弃手机及配件回收体系和社会环境。
人们在参与“绿箱子环保计划”
三家企业开展废旧手机及配件回收活动已经不是什么新鲜事。中国移动和摩托罗拉于２００４年分别举办回收废旧手机及旧电池的公益活动，而诺基亚早在２００２年就开始了全国范围废弃手机及配件的"绿色回收大行动"。但是这些活动最终却不得不以一种收效甚微的尴尬局面收场。如中国移动０４年开展的"绿色环保总动员、回收手机旧电池"公益活动中，天津市仅回收了１８０块，其他部分省市只有几十块甚至更少。
回收活动"曲高和寡"，与三家企业以前单打独斗导致回收渠道不足有一定的关系。摩托罗拉公司有关人士说："此次中国移动通信、摩托罗拉、诺基亚走到一起启动这一联合计划，恰恰解决了回收渠道不足的瓶颈。"
被回收手机及电池的数量很不乐观
解决回收渠道问题之后，是否手机垃圾回收就可以水到渠成了呢？诺基亚公司认为，"绿箱子环保计划"能否扛起破解废弃手机及配件污染的环保难题的大旗，关键之一还是要提高全社会环保意识。
然而，活动发起方尽管在三个月的激励期内对参与此次活动的用户给予一定的奖励，但"绿箱子环保计划"依然遭遇社会反应平淡的尴尬。记者从天津市移动公司了解到，"绿箱子环保计划"开展近两个月来，全市５０个"绿箱子"共收集废旧手机１１部，废旧电池８７块。这恰恰印证了中国移动通信集团公司副总鲁向东在启动仪式上说的"废弃手机及配件回收社会力量不足的现况，需要通信企业、公众和社会各界以高度的社会责任感来化解。"
需要积极响应的"绿箱子环保计划"
郝麦收(天津社会科学院)教授指出，我国在很长一段时间里，过度地追求经济的增长速度，而忽视了对环境的保护。改革开放初的二十年我国经济发展属于"摸着石头过河"，忽视对环境的保护还可以有情可原，但是现在还无视对环境的破坏而不采取措施的话就无异于犯罪。
然而，我国目前还没有出台处理废旧手机和电池的有关法规。天津市君汇律师事务所的一位律师说，国家有关部门联合发布的《废电池污染防治技术政策》作为指导文件，不具备强制性，没有明确 "谁负责收集"和"必须怎样处理"。在这种大背景下，手机的生产厂商追求利润的最大化，不愿意在手机出售之后追加额外的回收成本，而销售手机的厂商认为自己是产品传递的中间环节，不需要为废旧手机和电池回收。
这种责任与权利之间的分割难题和法规缺失，可以说是造成当前电子垃圾污染难于治理的重要原因。天津市环保局有关人士说，由于无相关法律规定，环保部门对于废旧手机和电池束手无策，无法要求强制回收。同时，即使有几家有社会责任的企业发起废旧手机和电池回收的公益活动，也会由于正规的电子废弃物加工处理企业因既要采用先进的工艺设备、投资大、成本回收周期长，而往往通过近乎免费的方式回收。
朱坦(南开大学环境科学与工程学院院长)教授认为，在整个社会环保意识还普遍不高的情况下，缺少了经济的激励往往导致消费者回应的积极性不高，废旧手机及电池或被随手扔掉、或被卖给二手商贩也就顺理成章了。进入小作坊的废旧手机，由于小作坊的处理工艺落后、门槛低，导致严重的二次污染。
朱坦教授指出，面对废旧手机和电池为环境的潜在威胁，我国目前废旧手机和电池的回收处理体系还没有建立起来，缺少法律的规范和保障单单生产企业、销售企业和消费者的"自发自愿"行为收效甚微，建立以生产、销售、使用三方"三位一体"的回收和处理机制迫在眉睫。
专家指出，问题的关键在于我国相关的环保制度、尤其是生产者延伸制度 存在缺失。在国外，欧盟于２００４年推出一项《废旧电子电器设备规定》，规定所有生产和销售电子产品必须拨经费完成回收系统，并负担产品回收标示和将来回收费用的责任。
被开发出来可降解的环保手机
因此，借鉴国外的先进经验建立一个健全的废旧手机回收机制是极其迫切的问题。按照《中华人民共和国环境保护法》中的"谁污染谁治理"的原则，所有生产和销售电子产品必须拨经费完成分类、回收、撤消、再生使用的系统，并负担产品回收标示和将来回收费用的责任。
"但是，法律制定完之后不可能马上万事大吉。"中国移动通信内部一位人士分析说，"毕竟企业只是建立回收的渠道和平台，参与的主体还是广大用户，用户如果不积极响应，整个回收行动也就难以达到预期的效果"。 因此，面对全社会，尽可能地向更广泛的人群宣传环保信息，通过客户影响全国人民参与到环保中来，做到社会责任社会化、大众化。
此外，朱坦教授认为，手机的生产企业还应该在生产设计方面多下工夫，一方面尽量保证手机零部件的具有"可升级性"和"兼容性"，另一方面要树立"生态设计"和"绿色设计"的理念，通过科学创新减少手机制造过程中含"毒"材料的使用，开发使用无毒、可降解、能够多次利用的"循环"材料。（完） | 
