一年一度的供热又要来临,供热体制这个计划经济的最后一个堡垒,经过近几年的改革,已逐渐向市场化方向迈进。然而,大家仍然在重复着年复一年的话题:普通百姓嫌供热服务价高,供热单位大喊包袱沉重。
今年从东到西供热用煤全面吃紧,供热体制缺陷导致的"供热企业想赢利与百姓求实惠的两难选择"这一矛盾又一次集中凸显出来。有关专家认为,与煤、水、电、燃气等已实行的完全市场化运作方式不同,长期以来我国城市居民采暖供热都是采用计划经济体制下的包费制。整个供热行业的技术水平、管理方式和用户的消费心理深深地打上这种体制的烙印。如何将"热"作为商品进行生产、流通和消费,成为破解供热体制改革的最大一个命题。 |