1984年,在改革开放总设计师邓小平同志的积极倡导下,党中央、国务院作出了创办开发区的重大决策。1986年,邓小平同志视察天津开发区时,亲笔题词“开发区大有希望”。30多年来,开发区以小平题词为精神指引,勇担改革开放试验田重任,锐意进取、开拓创新,已经成为带动我国区域经济发展的重要引擎,为我国的经济发展和改革开放事业做出了重要贡献。

2014年以来,中央领导同志多次对开发区的发展作出批示,国务院办公厅先后印发了《国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》(国办发〔2014〕54号)和《关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》(国办发〔2016〕14号),明确提出经济新常态下,开发区的发展定位、发展方向和目标任务,凸显出国家对开发区发展的重视。

今年恰逢邓小平同志为开发区题词30周年,也是开发区"十三五"开局之年,在这个具有历史意义的特殊时刻,深入贯彻落实中央领导同志批示精神和国务院办公厅文件精神,研究经济新常态下,开发区继续引领发展、创新发展、绿色发展的新思路、新举措和新路径,具有非常重要的现实意义。为此,中国开发区协会与天津经济技术开发区共同组织举办2016中国开发区论坛,从我国开发区的现状问题和中长期远景出发,聚焦开发区创新驱动;聚焦开发区提质增效;聚焦开发区可持续发展,努力为政府部门决策和开发区发展提供具有科学预见性的咨询意见。

论坛宗旨

在我国开发区规模迅速扩大,发展理念、兴办模式、管理方式等方面加快转型的背景下,中国开发区论坛旨在办成全国开发区共商发展大计的高层次对话平台和前瞻性研究平台,办成国内最重要、最具品牌影响力的全国性开发区高峰会议,助力中国开发区加快转型升级、创新发展步伐。

论坛主题:新动力、新发展、新使命

主办单位:中国开发区协会

承办单位:天津经济技术开发区管委会

协办单位:天津市开发区协会

会议时间:2016年8月19-20日(18日报到)

会议地点:天津开发区万丽泰达酒店

实施中国制造2025 推动开发区转型升级
罗文
工信部规划司司长
对新时期国家级经开区发展战略的思考
许红星
天津开发区工委书记
中关村上市公司战略
董小英
北京大学国家高新技术开发区发展战略研究院副院长
开发区转型升级创新发展的实施路径
对话嘉宾:
商务部外资司副司长 范文洁
天津开发区管委会主任 王盛
广州开发区管委会副主任 孙学伟
苏州工业园管委会经发委主任 孙扬澄
上海漕河泾开发区总顾问 陈青洲
开发区在国家战略中的地位和作用
对话嘉宾:
天津市开发区协会会长 刘维君
长沙开发区党工委委员 王维倩
同济大学发展研究院院长 任浩
开发区体制机制创新
对话嘉宾:
河北省开发区协会会长 胡仁
大连开发区管委会主任 刘德春
上海地产闵虹集团执行董事、总经理 冯晓明
日照开发区管委会副主任 董建华
中欧陆家嘴国际金融学院执行副院长 刘胜军

中国开发区协会(China Association of Development Zones,英文缩写CADZ),1993年9月2日经国务院特区办和民政部批准成立,是由国家级经济技术开发区、保税区、边境经济合作区、重点省级开发区和区内企业为会员单位组成的全国性社团组织,现有会员300家,其中团体会员21家,覆盖全国1500多家开发区。协会上级主管部门为国家发改委,业务指导部门为商务部。

发展理念和目标

秉承“服务、创新、诚信、实效”发展理念,着力加强服务能力建设,着力加强服务平台建设,着力加强员工队伍建设,深化为开发区发展服务内涵,提升为开发区发展服务水平,当好政府部门和会员单位的桥梁、纽带,努力把协会建设成为具有国际视野、国家意识、行业引领和更大凝聚力、公信力、影响力的全国性一流社团组织。

主要职责

1.研究全国开发区在建设发展和管理运营中的理论性、政策性问题,开展开发区领域的研究咨询服务;2.发挥行业代言人作用,向政府部门反映开发区发展诉求,为政府部门指导开发区发展提供支持;3.推动全国开发区间的交流合作,组织开展相关开发区发展的展览会议、招商推介和国内外交流考察等投资促进活动;4.宣传党和国家关于开发区的发展方针、政策和全国开发区发展成就,搭建开发区信息交流和宣传平台;5.配合开发区人才发展战略,组织开展开发区人才培训活动;6.承担主管部门和国家相关部门委托的有关工作,开展会员单位要求的其他服务工作;7.开展与开发区业务相关的其他工作。

天津经济技术开发区(Tianjin Economic-Technological Development Area,缩写为TEDA,音译为“泰达”),是1984年由国务院批复的全国首批国家级开发区之一。泰达,在中国传统文化中具有安泰、通达之意,为全球华人喜爱的吉祥名字。中国改革开放的总设计师邓小平同志在1986年8月视察天津开发区时,亲笔题词“开发区大有希望”,激励了一代代泰达人奋勇拼搏、接续发展、勇攀高峰。

这方地如其名的热土,现已包括东区、西区、南港工业区、中区、现代产业区(泰达慧谷)、逸仙科学工业园、微电子工业区、南部新兴产业区以及一汽-大众华北基地等区域,总体规划面积超过400平方公里,致力于构建区域经济发展的引领区、先进制造研发的集聚区、推进创新驱动的活力区、美丽文明宜居的标志区。

多年来,在天津市委、市政府和滨海新区的正确领导下,天津开发区始终站在我国北方对外开放的最前沿,已成为中国经济规模最大、外向型程度最高、综合投资环境最优的国家级开发区之一。天津开发区是联合国工业发展组织确定的中国最具活力的六个城市和地区之一;被《财富》和《福布斯》杂志评为中国最受赞赏的工业园区;被新加坡中盛集团评为中国AAA级工业园区之首.此外,天津开发区还成为国家三部委认定的全国首批三个生态工业园区之一;成为中国最具投资潜力经济园区,国家首批循环经济试点园区,电子、汽车、石化三大产业的国家新型工业化产业示范基地,国家级海外高层次人才创新创业基地等。

未来,天津开发区将在新的起点上,紧紧抓住多重叠加的历史机遇,实施“一四三三五”的发展目标和工作思路,增后劲、补短板,促均衡、上水平,打造开发区升级版,全力开创发展新局面,做天津市和滨海新区实现“十三五”发展目标的主力军和排头兵。

经济发展

2015年,天津经济技术开发区地区生产总值实现2906亿元,规模以上工业总产值完成8201亿元,财政收入499.8亿元,出口实现219.1亿美元,实际使用外资67亿美元,固定资产投资910亿元。开发区累计引进外资项目5581个,累计实际使用外资531亿美元,其中投资总额在1000万美元以上的项目1402个。91个《财富》500强跨国公司在开发区投资了273个项目。累计内资企业注册12977个,注册资本达4275亿元。开发区目前已拥596家亿元级企业,24家百亿级企业,3家五百亿级企业,1个千亿级企业集团。

交通环境

天津开发区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点,背靠中国华北、东北、西北广大地区,依托天津、北京两大直辖市,与日本、韩国隔海相望,直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈,是中国对外开放的重要窗口和通道;东临华北地区最大的国际贸易港口--天津港,紧靠中国最大的航空货运中心--天津滨海国际机场。天津开发区距北京142公里,距北京国际机场180公里,距天津市区40公里,距天津滨海国际机场38公里。横贯区内的高速公路、轻轨列车、货运铁路、城际列车与数条国内铁路大动脉以及通往全国的高速公路网连为一体。

社会事业

天津开发区始终高度关注把经济发展成果惠及民生领域,推动共享发展,推动经济增长率、劳动生产率和劳动者收入同步提升,实现高质量的民生。“十二五”期间,天津开发区累计新增就业岗位超过20万个,居民收入水平持续上升,“美丽社区”建设三年行动计划顺利推进,社区管理“泰达模式”得到国家肯定。“十三五”时期,开发区将大力提升教育、医疗、文化等公共服务的供给规模和运行水平,完善商业配套,强化社区治理,营造高标准的生活环境,打造“美丽文明宜居的标志区”。

产业发展

经过多年的发展,天津开发区纵向延伸产业链,横向做大产业群,形成项目集中园区、产业集群发展的良好态势,形成了九大主导产业: 即以三星集团、霍尼韦尔、鸿富锦为代表的电子信息产业;以一汽大众、一汽丰田、长城汽车为代表的汽车产业;以渤海钻探、渤海装备、壳牌为代表的石油化工产业;以维斯塔斯、东汽风电、SEW、约翰•迪尔、奥的斯为代表的装备制造产业;以葛兰素史克、诺和诺德、诺维信为代表的生物医药产业;以新一代运载火箭产业化基地为代表的航天产业;以康师傅、可口可乐、雀巢为代表的食品饮料产业;以膜天膜、京瓷太阳能、东邦铅资源为代表的新能源新材料产业;以金融、物流、服务外包业为代表的现代服务业。在这其中,电子、汽车两个产业产值超过1500亿元,石化、装备、食品三个产业产值超过500亿元。

“十三五”期间,天津开发区将以高端产业作为支撑发展的主要抓手,构建‘5+1+N’的高端产业体系。“5”指电子、汽车、石化、装备制造、医药健康等5个产业集群,前三个产业的产值要达到3000亿元,后两个产业的产值要达到1500亿元。“1”指构建一个以生产性服务业为主的高端服务业集群。形成金融服务、现代商贸两个增加值超过300亿元行业,同时形成现代物流、商务服务、信息服务、科技服务四个增加值超过150亿元的行业。“N”指发展新能源、新材料、节能环保、海洋经济等若干新兴行业,既代表numerous(若干),也代表new(新的)。

科技创新

天津开发区始终坚持创新驱动,推动科技与经济深度融合,使科技创新的成果不断转化为现实生产力。截至目前,天津开发区国家级高新技术企业超过300家;科技型中小企业总量超过5500家,其中科技小巨人超过400家,位居全市第一;在各类资本市场挂牌、上市企业达到30家。

经过多年发展,天津开发区“双创”链条不断完善,2005到2015年,天津开发区相继建成国家超算天津中心、国际生物医药联合研究院等平台载体,目前,开发区拥有各类孵化基地15家,孵化场地面积达到105万平方米,已建成和在建的“双创”空间达到16家。

科技型企业发展质量和水平持续提升,涌现出一批优秀代表企业。包括以飞旋科技、深之蓝水下机器人、泰华伟业机器人为代表的高端智能装备制造产业;以58赶集、猎聘网为代表的新一代信息技术产业;以康希诺、赛诺医疗、凯莱英为代表的生物医药及医疗器械产业;以津膜科技、汉海环保为代表的节能环保产业;以中能锂业、利安隆为代表的新材料产业;以振威展览、中航长城计量为代表的现代服务产业等。

“十三五”期间,天津开发区将进一步完善创新创业体系,着力以新兴科技促进新兴产业发展,大力实施科技小巨人升级版计划。到2020年,科技型中小企业将突破10000家;科技小巨人企业达650家,其中5亿元以上小巨人超150家;各类研发机构达到200家;众创空间等创新功能设施超过40家;国家级和天津市级“千人计划”等领军人才达到130人。

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