广州港集团新沙港务有限公司团委
毛泽东同志曾生动地把青年比作早晨八、九点钟的太阳,指出青年是整个社会力量中的一部分最积极最有生气的力量。青年,朝气蓬勃,思想活跃,他们乐于接受新事物、新观点,勇于摆脱旧观念、旧方法的束缚,可塑性很大。他们是推动历史车轮前进的生力军,是创造国家繁荣的新动力,更是企业发展的希望所在。青年兴,离不开一个良好的社会及工作环境。当前无论国家、社会还是公司,都在努力追求发展,所谓"一心一意谋发展",即要努力抓住改革开放及市场经济带来的各种机遇,实现自身及社会的又好又快发展。因此现在是一个良好的机遇期。作为一个港口企业的青年群体组织---共青团,如何在现阶段找好自己的位置与发展方向显得尤为重要与迫切,本文将从港口企业目前共青团工作的实际情况出发,谈几点关于港口共青团组织的职能定位与发展方向的看法。
一、 企业共青团组织的基本职能
共青团组织从诞生的那一天起,就背负了浓厚的政治色彩。作为特殊的"群众组织",共青团在中国经济社会发展中发挥了重要作用。《团章》规定:共青团组织作为党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带。
1.共青团组织的政治职能。坚持不能动摇共青团作为党的助手和后备军的定位是其他任何组织都不可比拟的,但这往往又为共青团的工作模式套上了一个"枷锁":过分强调或依赖其政治职能,在工作中少了灵活和创新,通常以行政命令的方式实施其目标,以"控制"、"教育"为基本手段,较少考虑青年需求与青年参与的积极主动性,与青年距离也不断拉大。这就要求共青团在保持其基本的政治职能的同时,改进工作方法,以共青团的优质服务和组织文化贴近青年,凝聚青年。
2.共青团组织的行政职能。 虽然重要但空间需要突破,在企业设置中,作为青年的工作部门,很多本应由企业行政承办的事务,都委托共青团组织去承担。这也彰显了共青团这一群众组织的特殊地位与价值所在。市场经济改革的深化,必然为共青团组织的发展提供良好的土壤,也为共青团这一带有强烈政治色彩的广义上的群众组织的发展提供了新的机遇和工作空间。
3.共青团组织的社会职能。共青团的社会职能是相对于政治职能和行政职能而言的,主要是指共青团作为青年群体,在开放的社会格局中,所履行的各类服务职能。如希望工程、青年志愿者行动等。社会职能是团组织在当前体制下介入社会事务、有效吸引青年的最佳切入点,决定着共青团在社会生活中的影响力,也是实现政治职能和行政职能的重要手段和间接形式。日益上升的社会职能,实际上是通过服务青年、服务社会,提升团的社会地位与向心力,最终服务于团的政治职能。在当前青年群体的文化选择、利益需求、生活方式、信息来源等日趋多样化的情况下,如果片面强调政治职能和行政职能,就会使团组织脱离青年群众基础,丧失凝聚力和战斗力,更无从实现其根本职能。当然,也不能片面强调团组织的社会职能,否则会使共青团改变或丧失其根本的政治属性,动摇党团之间的特殊关系,使共青团的生存面临更大的危机。
二、当前港口企业共青团工作面临的新情况、新问题
青工作用发挥的如何将直接影响到港口生产建设工作和未来发展。随着社会、企业不断改革发展,给青工带来不小的冲击,共青团工作也随之出现了许多新的情况。主要表现在:
1、港口共青团组织的"供"与青年群体的"需"之间的不相适应
现代企业青年思想活跃、少保守思想,较注重自我价值和个性发展。他们希望企业为自己提供发挥才能的空间,个人价值得到他人尊重和认可。同时,追求现实利益和长远利益的统一,注重实际,崇尚时尚,希望拥有较高的物质收入和生活质量。他们渴求知识、渴望成才,学习的自觉性空前提高。另外,他们反感形式主义的东西,厌恶空洞的说教,希望团组织能够代表青年利益,为他们提供具体而实际的帮助。而港口企业共青团组织受传统体制影响及资源、手段的局限,"行政化"色彩依然存在,"群众性"特征淡化。团组织日常开展的青工思想教育和文化活动,内容单调、形式单一,说教色彩重,缺乏吸引力。而在服务青年成才和维护青工利益方面,团组织又因缺乏资金、政策、活动载体和阵地而作用发挥较差。"供"与 "需"不相适应导致了团组织在青年中的影响力的下降。
2、港口共青团组织传统工作模式与现代企业制度的工作要求不相适应
传统的共青团工作追求规模效应,重形式而轻实效,重政治而轻经济,使团组织往往陷于就团抓团,就团论团,就活动抓活动的封闭工作格局,造成了团的工作在公司整体工作"边缘化"的现象。而当前,港口企业要求人员配置精干、市场运行高效,追求利润最大化。随着现代企业制度的建立,管理体系的进一步科学严密化,对共青团的工作领域、业务层面及绩效有了更新的要求。目前,相当一部分企业团组织缺乏规范、科学的管理体制,工作目标笼统,活动内容单一,主观随意性大,没有一套有效的操作机制和硬性的考核制度。部分共青团工作受单位工作性质、生产特点、人员流动情况及团员自身特点的影响,"三会一课"制度、团员民主评议、团员证管理制度等出现了执行困难、落实不力情况。
3、港口共青团组织的职能与其现有资源之间的不相适应。
共青团组织作为党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,肩负着教育、团结青年的职能;参与和监督的职能;维护和代表青年利益的职能。实际工作中团的职能并未得到充分体现:一是缺乏资金、阵地及政策保障等硬性条件。在缺乏资金和行政手段的情况下,团员青年管理难度加大,许多工作开展困难,在服务青工的成长、成才方面,团组织又缺乏政策保障、活动阵地和资金投入,不能给青年提供具体有效的服务。二是缺乏科学、规范的工作运行机制。当前,团的工作机制往往是弹性有余,而刚性不足,宏观性强而可观性差,短期活动多而系统工程少。团组织缺乏严密有效的考核,约束机制,政策性考核指标多、量化考核指标少。三是团干部队伍素质有待提高。当前,认为从事团的工作没有技术岗位有发展前途,不如经营管理岗位实惠有效益认识倾向在青年中日趋加大。团的岗位"能干的不一定来,来的不一定能干"的现象在基层组织中还时有发生。另外,企业团干部兼职化较为突出,他们往往不能合理投放团工作时间和精力,缺少系统的团务知识学习和培训,团干部工作能力有待提高。
三、 加强和改进港口共青团工作的几点建议
服务是共青团实现社会职能进而实现政治职能的重要方式和途径。但传统工作理念供与需的不适应、服务对象的不完全覆盖、掌控资源的有限性、提供服务方式的单一化等等问题,都严重影响了服务的效果,影响了共青团组织的发展与竞争力,这就要求共青团组织与时俱进,实现以下4个方面的创新。
1、创新团的工作理念,提升团的工作内涵。
在工作理念层面,实现从以组织为本向以青年为本的转变。过去团组织在设计、组织活动中常常以组织目标为导向,根据上级命令或形势要求开展,而较少考虑工作对象的特点与需求。往往出现活动表面形式热闹,实际内容空洞,干部忙前忙后,青年参与率低的尴尬场景。随着青年主体意识的觉醒,团的工作重点应从单纯引导团员个人服务组织或者为组织目标做贡献转变为在引导个人为组织作贡献、力求实现组织目标的同时,使得团员青年个人更好的成长和发展,实现个人和组织的双赢。港口企业深化改革和加快发展的新形势,要求共青团工作要不断赋予适应客观需要的新内容,丰富和提升工作内涵。近年来,广州港集团新沙港务有限团委坚持将团的思想教育由传统"灌输型"向适应改革、支持改革、宣传改革"引导型"转变;团的工作重心由"文化娱乐型"向"参与经济型"转变;团的活动方式由"突击型"向"常规型"转变;团的运行机制由"指令型"向自主、创新"指导型"转变。
2、创新团的工作机制,延伸团的工作领域。
港口共青团工作要逐步实现从单一组织向复合组织转变,从有限覆盖向全面覆盖转变。但现实中,随着社会转型带来的经济形式和生活方式的多样化,青年群体的流动性增大,游离在团组织之外的"边际青年"的数量急剧上升,同时由于新鲜血液补充较少,每年团员数量逐渐减少,导致部分单位出现无团员班组。团组织与青年联系的紧密程度、组织动员青年的能力也被削弱。与这些新情况新变化相比,港口团组织管理和服务团员青年的手段方式还相对滞后,这些都在一定程度上削弱了共青团组织的影响力和吸引力,并导致一部分青年游离在共青团组织之外。面对这些冲击,共青团组织应积极探索团建创新,要实现共青团工作向青工群体延伸,就必须建立能够涵纳全部青工的工作机制,扩大组织的有效覆盖。要致力于建立以共青团为核心,以兴趣小组,甚至网上虚拟组织为有效补充和延伸的组织网络,在服务对象的覆盖和活动设计中充分考虑到35岁以下青工,实现组织纽带的多样化和组织联系的有效性,以有利于把最广大青年团结在党周围,为共同的目标而奋斗。
3、创新团的工作载体,激活团的内在活力。
企业的生产目的是追求经济效益。如果抛开这个方面,共青团工作游离于经济建设这个中心之外,港口企业青年工作就失去根本。所以,共青团工作应围绕企业的工作核心,切实有效地开展一系列"青春立功"活动,为经济建设服务。其途径可以有以下几种:
一是围绕提高青工素质,深入开展岗位成才活动,完善岗前培训、岗位练兵、技术比武,并制定相匹配的奖励政策,使青工岗位成才进一步规范化;二是围绕提高效益,认真开展岗位创优活动,广泛开展以提高工作质量为突破口和主要内容的达标评优活动,强化青工质量意识最终实现良好的经济效益;三是围绕"危、难、险、重、新任务"积极开展生产突击活动,急生产所急、想生产所想,充分发挥生力军作用;四是围绕企业管理,深入开展献计献策活动,通过各种渠道,大力开展以完善企业管理,促进技术创新为主要内容的"合理化建议"活动,充分发挥团组织的参与意识共青团组织工作要以企业发展目标为中心,服务企业改革发展稳定大局,突出主题,切实加强青工思想政治工作。服务青年成长发展,坚持党建带团建,从团建创新着手,进一步增强团组织的凝聚力和战斗力,抓品牌、出精品,为企业发展建功立业。譬如广州港集团新沙港务有限公司团委以岗位成才为主线,与公司企业管理部、工会一起大力开展岗位练兵和技术比武活动,引导广大团员青年立足岗位,学习新知识,钻研新技术,帮助青年成长成才。五是要围绕集团建设世界一流港口企业的目标,积极参与企业文化建设活动。围绕集团公司确立的"成为世界综合性港口经营人"的企业愿景和"实干创新,强港奉献"的企业理念,动员和组织团员青年广泛参与公司企业文化建设的有关活动,使团员青年在参与中接受教育,进而形成与企业目标同向的价值取向。同时,有效发挥全国、市级青年文明号、集团十大"优秀青年"、志愿者服务队等先进典型的示范作用,加强青年文明号的诚信建设,不断提高企业的社会美誉度,服务企业品牌建设。六是要围绕生产经营重点,充分发挥突击队作用。积极开展突击队和安全生产主题、环境整治等实践活动,发动团员青年为企业改革发展献计献策,贡献聪明才智。
4、创新活动方式,增强团的工作效果。
开展活动是共青团完成工作任务的必要途径,是动员和组织团员青年的必要手段,是按照青年特点进行工作的基本方法,是共青团组织生命力的具体体现。只有从青年的特点出发来创新活动方式,注重增强活动内容的吸引力、凝聚力和影响力,提高活动方式的多样性、快捷性和有效性,注重追求活动的整体质量和综合效益,才能最大限度地调动团员青年的热情和干劲。公司团委围绕公司新的发展目标,针对工作人员减少而工作内容不断扩展的新情况,在工作方式方法上做了一些创新与尝试。主动与相关部门联姻,发挥合力作用。公司团委联合公司工会通过组织"我与公司共发展"劳动竞赛、技术比武等活动载体,动员企业青工对照目标要求,积极投身到企业的生产实践中,活动开展既得到了党政的支持,又增强了团工作的影响。公司团委还通过联合公司企业管理部开展青工创新创效项目征集,与人力资源部等部门联合开展了青年职业生涯导航、名师带高徒活动也都收到了较好的效果,实现了工作成果共享。充分调动和发挥基层团组织的积极性。近年来,公司团委尝试对有些工作通过采取由基层团组织承办的形式来开展,通过协调指导,为基层团组织开展工作创造必要的条件和提供有效的服务,在一定程度上促进了基层团工作,增强了基层团的工作活力。(完) [16:16] |